2008年11月5日 星期三

【分析】美國下任總統的外交挑戰


隨著美國總統大選投票開始,世界其他地區都密切注視著即將產生的新總統將如何制訂其外交政策。



儘管各方分析人士都強調美國對世界的影響力正在減弱,中國和印度這樣的新興大國正在崛起,舊的國際秩序正在瓦解,但無論誰當選美國總統,華盛頓的外交政策仍然是國際風雲的一個重要的風向標。



共和黨候選人麥凱恩和民主黨候選人奧巴馬不僅在年齡和政治背景上有很大差異,兩人在對外政策上也存在巨大分歧。



麥凱恩主張在處理國際事務中推崇強勢政治,他想要美國爭取更多的盟友,但如果爭取不到的話,他認為美國必須能夠依靠自己站出來,必要時單獨發動攻擊。
相比之下,奧巴馬則更傾向讓世界各國採取協調一致的步驟,對付諸如氣候變暖、流行疾病、核擴散等國際問題。他認為,這些問題無法靠單一國家去解決,不管這個國家多麼的強大。



單干?還是合作?
無論誰當選,這兩種處理國際問題的理念都有可能變為現實。
不過,這兩位候選人至少有一點是相近的,那就是他們都保證一旦當選,將徹底結束布什時代。
經濟下滑和五年半的伊拉克戰爭都使美國民眾對布什總統的支持率下降到八年來的最低點。



麥凱恩在競選中一直試圖與布什總統拉開距離,並強調自己與白宮的經濟政策存在巨大的分歧。
而當經濟議題取代伊拉克戰爭成為美國選民關注的首要問題後,奧巴馬的支持率大大增加。



儘管金融危機、關塔那摩拘留中心和伊拉克戰爭大大削弱了美國在國際社會的地位,但它仍是全球系統中一個不可或缺的重要角色。



美國新總統在外交政策上面臨的最大挑戰是如何幫助建立一個新的全球管理體系,就像1945年二戰結束後美國所做的那樣。



盡管,現在華盛頓不大可能還會像當時那樣基本上依靠它自己完成這一任務。但是,沒有下一屆美國總統掌舵,這一切可能根本就不會發生。



正在阿聯酋訪問的英國首相布朗在接受阿拉伯電視採訪時說,無論下一屆美國總統是誰,他都將在國際事務中扮演一個關鍵角色。因為世界各國的領導人都期待著與他合作,將全球經濟從目前的金融危機中解救出來。


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